Sažetak projekta:

Autistične osobe i njihove obitelji u Hrvatskoj suočavaju se s ozbiljnim kršenjem osnovnih prava – od otežanog pristupa dijagnostici i podršci, do diskriminacije u obrazovanju, zdravstvu i socijalnim uslugama. Glavni razlog za takvo stanje je potpuni izostanak strateškog pristupa: Hrvatska nikada nije imala Nacionalni plan za autizam, a odgovornost institucija je raspršena i često izostaje. Problem dodatno pogoršava nagli porast broja osoba s autizmom (365% u posljednjih 10 godina), što dovodi do institucionalne krize i potpunog zanemarivanja autističnih osoba u javnim politikama.

Projekt nastoji riješiti ovaj problem jačanjem uloge Saveza udruga za autizam Hrvatske (SUZAH) i njegovih članica u području zagovaranja i praćenja politika. Cilj je uspostaviti sustavno praćenje provedbe politika, dokumentirati povrede prava i pokrenuti nacionalni dijalog o donošenju prve sveobuhvatne strategije za autizam u Hrvatskoj, usklađene s Poveljom Europske unije o temeljnim pravima. Projekt želi postaviti temelje za donošenje Nacionalnog plana za autizam i učvrstiti SUZAH kao ključnog zagovornika za oblikovanje pravednijih i kvalitetnijih politika za autistične osobe na nacionalnoj i lokalnoj razini.

Ciljevi projekta su:

• Izraditi dokument „Temelji za Nacionalni plan za autizam“ koji sadrži analizu trenutnog stanja, preporuke i prijedlog strateškog okvira usklađenog s člancima 21., 26. i 35. Povelje EU o temeljnim pravima.
• Dokumentirati i javno predstaviti primjere neusklađenosti hrvatske prakse s temeljnim pravima autističnih osoba kroz izvještaj koji može poslužiti kao podloga za buduće sustavno praćenje i zagovaranje.
• Osnažiti najmanje četiri organizacije članice SUZAH-a za aktivno lokalno zagovaranje i korištenje EU pravnog okvira u zaštiti prava osoba s autizmom.
• Povećati javnu svijest i institucionalni dijalog o potrebi donošenja Nacionalnog plana za autizam putem javne kampanje i završne konferencije s uključivanjem donositelja odluka, obitelji i stručnjaka.

Ključne aktivnosti uključuju:

• Izradu participativnog dokumenta “Temelji za Nacionalni plan za autizam (NPA)” kroz desk istraživanje, konzultacije s zajednicom (fokus grupe) i analizu usklađenosti s pravima EU.
• Izradu izvještaja o neusklađenosti hrvatske prakse s Poveljom EU o temeljnim pravima, koji će služiti kao dokazni alat za buduće zagovaranje.
• Edukaciju i osnaživanje organizacija članica SUZAH-a u četiri regije (Zagreb, Rijeka, Zadar, Slavonski Brod) za lokalno praćenje politika, analizu dokumenata i zagovaranje korištenjem pravnih alata EU.
• Javnu kampanju i završnu nacionalnu konferenciju za predstavljanje rezultata, podizanje svijesti javnosti i pokretanje dijaloga s donositeljima odluka.

Očekivani učinak projekta je doprinijeti zaštiti temeljnih prava autističnih osoba u Republici Hrvatskoj kroz jačanje watchdog uloge civilnog društva, izradu strateških preporuka i poticanje strukturiranog dijaloga s institucijama.

Očekivani rezultati projekta:

1. Participativni i pravno utemeljen okvir za Nacionalni plan za autizam (NPA): konsolidiran je dokument „Temelji za NPA“ koji je izrađen participativno i predan relevantnim institucijama, pri čemu je otvoren strukturirani dijalog s ključnim dionicima.
2. Povrede temeljnih prava autističnih osoba javno prepoznate i dokumentirane: izrađen je, objavljen i korišten pravno utemeljen izvještaj o neusklađenosti prakse s Poveljom EU, a pokrenuta je i baza slučajeva za kontinuirano praćenje.
3. Povećana javna vidljivost i institucionalni dijalog o pravima autističnih osoba: provedena je nacionalna kampanja i završna konferencija s institucionalnim dionicima, što generira javni i politički pritisak za unaprjeđenje prava autističnih osoba.
4. SUZAH ojačao watchdog funkciju i interne sustave praćenja: članice SUZAH-a koriste razvijene zajedničke alate i metodologije za provedbu watchdog zagovaranja na lokalnoj razini, čime se istodobno jača mrežna watchdog funkcija i kapacitet SUZAH-a za koordinirano nacionalno zagovaranje.

Ciljne skupine projekta i krajnji korisnici:

Ciljne skupine projekta su autistične osobe (djeca, mladi, odrasli), obitelji autističnih osoba (roditelji, posebno majke), udruge članice SUZAH-a (17 OCD-a u četiri regije – Zagreb, Rijeka, Zadar, Slavonski Brod), mladi autistični i mladi aktivisti/roditelji te institucije i donositelji odluka (nacionalni/lokalni). Krajnji korisnici projekta su sve autistične osobe u Hrvatskoj i njihove obitelji te šira javnost.

—————————————

Project summary:

Autistic people and their families in Croatia face systematic violations of basic rights – from difficult access to diagnosis and support to discrimination in education, healthcare, and social services. The main reason for this situation is the lack of a strategic approach: Croatia has never had a National Autism Plan, while institutional responsibility is fragmented and often absent. This is further worsened by a rapid rise in the number of autistic people (an increase of 365% in the past 10 years), leading to an institutional crisis and the invisibility of autistic people in public policies.

The project seeks to address this problem by strengthening the advocacy and monitoring role of the Croatian Autism Association (SUZAH) and its member organizations. The goal is to establish systematic monitoring of policies, document rights violations, and launch a national dialogue for adopting the first comprehensive Autism Strategy in Croatia, aligned with the EU Charter of Fundamental Rights. The project aims to create the foundation for a National Autism Plan and position SUZAH as a key actor in shaping fairer and higher-quality policies for autistic people at both national and local levels.

Project objectives:

• Develop a document “Foundations for the National Autism Plan”, containing an analysis of the current situation, recommendations, and a proposed strategic framework aligned with Articles 21, 26, and 35 of the EU Charter of Fundamental Rights.
• Document and publicly present examples of non-compliance of Croatian practice with the fundamental rights of autistic persons through a report that can serve as a basis for future systematic monitoring and advocacy.
• Strengthen at least four member organizations of SUZAH to engage in active local advocacy and use the EU legal framework to protect the rights of autistic persons.
• Increase public awareness and institutional dialogue on the need to adopt a National Autism Plan through a public campaign and a final conference involving decision-makers, families, and professionals.

Key activities include:

• Creating the participatory document “Foundations for the National Autism Plan (NPA)” through desk research, community consultations (focus groups), and an analysis of compliance with EU rights.
• Producing a report on the misalignment of Croatian practices with the EU Charter of Fundamental Rights, serving as an evidence-based tool for future advocacy.
• Training and empowering SUZAH member organizations in four regions (Zagreb, Rijeka, Zadar, Slavonski Brod) for local policy monitoring, document analysis, and advocacy using EU legal tools.
• Conducting a public campaign and a national final conference to present results, raise public awareness, and initiate dialogue with decision-makers.

The expected impact of the project is to contribute to the protection of the fundamental rights of autistic individuals in Croatia by strengthening the watchdog role of civil society, producing strategic recommendations, and promoting structured dialogue with institutions.

Expected project results:

1. A participatory and legally grounded framework for the National Autism Plan (NAP): the consolidated document “Foundations for the NAP” is developed in a participatory way and submitted to relevant institutions, opening a structured dialogue with key stakeholders.
2. Violations of the fundamental rights of autistic persons publicly recognized and documented: a legally grounded report on the misalignment of practices with the EU Charter of Fundamental Rights is developed, published, and used, while a case database is launched for continuous monitoring.
3. Increased public visibility and institutional dialogue on the rights of autistic persons: a national campaign and a final conference with institutional stakeholders are carried out, generating public and political pressure to improve the rights of autistic persons.
4. SUZAH strengthened its watchdog function and internal monitoring systems: SUZAH member organizations use developed common tools and methodologies for watchdog advocacy at the local level, thereby strengthening both the network’s watchdog function and SUZAH’s capacity for coordinated national advocacy.

Target groups and final beneficiaries:

The project’s target groups are autistic persons (children, youth, adults), families of autistic persons (parents, especially mothers), SUZAH member organizations (17 CSOs in four regions – Zagreb, Rijeka, Zadar, Slavonski Brod), autistic youth and young activists/parents, as well as institutions and decision-makers (national/local). The final beneficiaries of the project are all autistic persons in Croatia and their families, as well as the wider public.

Financirano sredstvima Europske unije. Izneseni stavovi i mišljenja su stavovi i mišljenja autora i ne moraju se podudarati sa stavovima i mišljenjima Europske unije ili Europske izvršne agencije za obrazovanje i kulturu (EACEA). Ni Europska unija ni EACEA ne mogu se smatrati odgovornima za njih.